對(duì)標(biāo)一流尋良策 凝心聚力優(yōu)環(huán)境——“對(duì)標(biāo)一流 贛出精彩”2025優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展對(duì)話會(huì)暨江西營商智庫發(fā)布活動(dòng)參會(huì)嘉賓暢談心得
來源： 江南都市報(bào) | 日期： 2025年12月22日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
文／圖 鄒佳貝 江南都市報(bào)全媒體記者周章云 陶欽儀
12月19日，“對(duì)標(biāo)一流 贛出精彩”2025優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展對(duì)話會(huì)暨江西營商智庫發(fā)布活動(dòng)在南昌圓滿落幕?；顒?dòng)匯聚了我省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（營商辦）主要負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（營商辦）負(fù)責(zé)人、國內(nèi)知名專家學(xué)者、省優(yōu)化營商環(huán)境咨詢專家和社會(huì)監(jiān)督員等各界嘉賓，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、賦能高質(zhì)量發(fā)展等核心議題展開深度研討。
參會(huì)嘉賓紛紛表示，此次活動(dòng)搭建了高效的交流對(duì)接平臺(tái)，使大家對(duì)我省營商環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀與未來方向有了更清晰的認(rèn)識(shí)，也分享了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新思路。
●上饒市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任 蘇美
對(duì)標(biāo)一流再出發(fā)，聚力攻堅(jiān)優(yōu)環(huán)境
作為上饒市營商環(huán)境工作牽頭單位參會(huì)代表，參加此次活動(dòng)之后，深受啟發(fā)、倍感振奮。通過與省內(nèi)各設(shè)區(qū)市交流學(xué)習(xí)，我們既看到了自身在政務(wù)效率、市場準(zhǔn)入、法治保障等方面的持續(xù)進(jìn)步，更清醒認(rèn)識(shí)到在數(shù)字賦能、信用體系建設(shè)、企業(yè)全生命周期服務(wù)等方面存在的差距與提升空間。
今年以來，上饒市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，涌現(xiàn)出一批好做法：德興市創(chuàng)新推進(jìn)“四個(gè)一”涉企服務(wù)增值化改革，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平，獲中國營商環(huán)境微信公眾號(hào)推介；“‘E呼即辦’架云橋，政企連心優(yōu)環(huán)境”獲評(píng)中國第八屆政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)優(yōu)化營商環(huán)境宜商典型案例；打造“聆商·親清談”品牌，累計(jì)開展活動(dòng)220余次，推動(dòng)解決企業(yè)、商會(huì)訴求286件……
下一步，上饒市將積極推進(jìn)贛企通涉企綜合服務(wù)平臺(tái)使用，全面推行“專窗統(tǒng)一受理、部門后臺(tái)審批、資金直達(dá)賬戶”線上線下相融合的一站式辦理模式；全力深化贛服通上饒分廳等平臺(tái)功能集成，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、掌上即辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，打造智慧政務(wù)服務(wù)新生態(tài)；牢固樹立“營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算”的鮮明導(dǎo)向。
上饒市將以此次對(duì)話會(huì)為新的起點(diǎn)，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章貢獻(xiàn)更多上饒力量。
●贛州市發(fā)展和改革委員會(huì)體改科負(fù)責(zé)人 陳雪
切實(shí)把智庫的“智力優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的“硬核舉措”
參加此次活動(dòng)，為贛州系統(tǒng)謀劃“十五五”時(shí)期營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)工作帶來了深刻啟發(fā)。
會(huì)上，專家們精準(zhǔn)透徹的形勢(shì)分析、兄弟設(shè)區(qū)市鮮活寶貴的經(jīng)驗(yàn)分享，不僅讓我對(duì)“對(duì)標(biāo)一流推進(jìn)改革”有了更系統(tǒng)、更深刻的理解，也更真切地感受到，在當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化的背景下，競爭焦點(diǎn)已從傳統(tǒng)的要素資源比拼，全面轉(zhuǎn)向制度環(huán)境優(yōu)劣、服務(wù)生態(tài)好壞的較量。尤其值得關(guān)注的是，活動(dòng)現(xiàn)場正式發(fā)布的江西營商智庫，是我省以智力賦能營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵之舉，為我們地方精準(zhǔn)推進(jìn)改革、提升工作質(zhì)效提供了有力支撐。
下一步，贛州將把此次活動(dòng)的所學(xué)所思所悟，迅速轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)。我們將堅(jiān)定樹立“粵港澳大灣區(qū)能做的，贛州也要能做到”的理念，持續(xù)開展“如我+”行動(dòng)，以思想“破冰”引領(lǐng)改革“突圍”；繼續(xù)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿，在規(guī)則對(duì)接、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等關(guān)鍵領(lǐng)域深化改革、全面對(duì)標(biāo)，積極探索革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑；主動(dòng)加強(qiáng)與江西營商智庫的對(duì)接合作，用好用活智力支撐平臺(tái)，聚焦“十五五”時(shí)期贛州市營商環(huán)境改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，切實(shí)把智庫的“智力優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的“硬核舉措”，為全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地貢獻(xiàn)更多贛州智慧和贛州力量。
●鷹潭市發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)金體改科科長 李靜影
把所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)推動(dòng)鷹潭營商環(huán)境再上新臺(tái)階
有幸參加此次活動(dòng)，半天的議程緊湊充實(shí)，專家分享高屋建瓴，各設(shè)區(qū)市經(jīng)驗(yàn)鮮活務(wù)實(shí)，讓我深受啟發(fā)、倍感振奮。
活動(dòng)中，國家發(fā)展和改革委員會(huì)專家王大偉的致辭，深刻闡釋了營商環(huán)境對(duì)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略意義；張翔宇、章敏等專家在對(duì)話交流中，從法治保障、評(píng)價(jià)體系等專業(yè)視角提出了寶貴見解；南昌市、贛州市、景德鎮(zhèn)市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)分享，提供了可復(fù)制、可借鑒的實(shí)踐樣本。
江西營商智庫的發(fā)布，為全省營商環(huán)境建設(shè)提供了智力支撐。結(jié)合鷹潭實(shí)際，我們將重點(diǎn)從三方面發(fā)力：一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)審批流程系統(tǒng)性重構(gòu)，整合涉企審批事項(xiàng)，推行“一窗受理、并聯(lián)審批”機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)的便捷度與高效性。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)賦能實(shí)效，聚焦鷹潭市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，迭代升級(jí)惠企政策體系，優(yōu)化政策申報(bào)、審核、兌現(xiàn)全流程服務(wù)，讓政策紅利直達(dá)快享，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。三是筑牢法治化營商環(huán)境根基，健全合規(guī)監(jiān)管、權(quán)益保護(hù)等制度機(jī)制，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，暢通企業(yè)訴求表達(dá)和維權(quán)渠道，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和安全感。
此次活動(dòng)搭建了交流互鑒的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，我們將把所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)推動(dòng)鷹潭營商環(huán)境再上新臺(tái)階，為全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地貢獻(xiàn)鷹潭力量。
●南昌市新建區(qū)政數(shù)局黨組成員 章清
讓優(yōu)化營商環(huán)境工作更有效，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感
此次活動(dòng)內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)，使我對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)講究方式方法有了更深刻、更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。結(jié)合新建區(qū)營商辦工作實(shí)際，我在多個(gè)方面獲得了提升：
理念變革更加堅(jiān)定。在政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)方式上，從“面對(duì)面”柜臺(tái)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;肩并肩”審前服務(wù)；在新建區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳與開發(fā)區(qū)分廳的對(duì)接上，通過將分廳接入新建區(qū)政數(shù)局“新事心辦”服務(wù)系統(tǒng)，把政務(wù)服務(wù)延伸至開發(fā)區(qū)企業(yè)與群眾“家門口”，讓大家辦事更加省心便捷。
制度創(chuàng)新更加清晰。將新思維與原有形式有機(jī)結(jié)合，在營商環(huán)境活動(dòng)日基礎(chǔ)上，開展常態(tài)化的“政務(wù)夜市”活動(dòng)，把營商服務(wù)窗口延伸至夜間人流密集的商圈；推出政務(wù)夜市營商環(huán)境專題事項(xiàng)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“一件事”服務(wù)內(nèi)容，把政務(wù)夜市打造成政府連接群眾的“暖心橋”。
宣傳路徑更加明確。深化“放管服”改革，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)服務(wù)“融合并行”，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新政府服務(wù)供給模式；通過系統(tǒng)化、專業(yè)化的“政務(wù)服務(wù)直播”，構(gòu)建政企互動(dòng)線上窗口，把直播間打造成優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“云端助推器”。
通過此次學(xué)習(xí)，我們將進(jìn)一步把握好方式方法，推動(dòng)新建區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)與群眾的獲得感。
●共青城市行政審批局黨組成員、副局長 胡霞
全力打造更具吸引力、競爭力和影響力的一流營商環(huán)境
非常榮幸受邀參與此次活動(dòng)。半天緊湊充實(shí)的議程“干貨”滿滿，既拓寬了視野，更堅(jiān)定了共青城市深化營商環(huán)境改革的信心與決心。
此次活動(dòng)規(guī)格高、內(nèi)容實(shí)，專家們的致辭立意高遠(yuǎn)，深刻闡明了“十五五”時(shí)期營商環(huán)境建設(shè)的重要意義；南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等地的經(jīng)驗(yàn)分享，從政策創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、要素保障等方面提供了寶貴實(shí)踐樣本。江西營商智庫的發(fā)布，匯聚國內(nèi)頂尖研究力量，為我省營商環(huán)境建設(shè)注入智力支撐，讓“對(duì)標(biāo)一流”的路徑愈發(fā)清晰。
近年來，共青城市聚焦企業(yè)需求，設(shè)立“法人專屬辦事大廳”，建立“1+4”企業(yè)服務(wù)專員制度，靶向破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)；瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，推動(dòng)紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大科技創(chuàng)新支持力度，全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
下一步，我們將以此次對(duì)話會(huì)為契機(jī)，深入借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托江西營商智庫專業(yè)支持，緊扣“市場化、法治化、國際化”目標(biāo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化政策供給、提升服務(wù)效能，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，全力打造更具吸引力、競爭力和影響力的一流營商環(huán)境，為我省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地貢獻(xiàn)共青城力量。
●吉安市吉州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目服務(wù)中心副主任 曾小龍
唯有對(duì)標(biāo)一流、持續(xù)攻堅(jiān)，才能激發(fā)經(jīng)營主體活力
聽取專家解讀、分享先進(jìn)設(shè)區(qū)市經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行深入對(duì)話交流，讓我對(duì)新時(shí)代優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)涵與路徑有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
會(huì)上，專家們見解精辟、論述深入，系統(tǒng)闡釋了營商環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)市場化、法治化、國際化是核心方向。南昌市、贛州市、景德鎮(zhèn)市等兄弟設(shè)區(qū)市的經(jīng)驗(yàn)分享內(nèi)容扎實(shí)、亮點(diǎn)紛呈，從政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、要素保障強(qiáng)化到法治環(huán)境優(yōu)化，一系列創(chuàng)新舉措為我們提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。江西營商智庫的發(fā)布，更彰顯了我省以專業(yè)力量賦能營商環(huán)境改革的堅(jiān)定決心。
營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“核心競爭力”，唯有對(duì)標(biāo)一流、持續(xù)攻堅(jiān)，才能激發(fā)經(jīng)營主體活力。要主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，借助智庫專業(yè)力量，精準(zhǔn)破解改革堵點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”思想，深化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，把“以企業(yè)為中心”的理念貫穿工作全程，以更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)、更實(shí)的要素保障、更嚴(yán)的法治護(hù)航，讓經(jīng)營主體安心發(fā)展、放心投資。
此次參會(huì)既是一次學(xué)習(xí)充電，更是一次加壓奮進(jìn)的動(dòng)員。下一步，我們將把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，聚焦短板指標(biāo)攻堅(jiān)、改革任務(wù)提質(zhì)、服務(wù)效能提升，持續(xù)擦亮吉州區(qū)“順心、安心、開心、舒心”“四心”營商環(huán)境品牌，為我省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地貢獻(xiàn)吉州力量。
●省優(yōu)化營商環(huán)境咨詢專家、江西師范大學(xué)贛江綠色金融研究院副院長 李世財(cái)
我省將優(yōu)化營商環(huán)境提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度
近年來，我省在優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面所展現(xiàn)的決心、魄力與系統(tǒng)性思維，給我留下了深刻印象。
活動(dòng)中，南昌市、贛州市和景德鎮(zhèn)市作經(jīng)驗(yàn)分享，進(jìn)一步展現(xiàn)我省將優(yōu)化營商環(huán)境提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度——這不僅是落實(shí)國家決策部署的“政治任務(wù)”，更是實(shí)現(xiàn)“小縣大作為”、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“必由之路”。我特別注意到，我省在營造公平競爭市場環(huán)境上動(dòng)了真格、見了實(shí)效，正以剛性約束落實(shí)公平競爭審查制度，從源頭上預(yù)防和破除影響公平競爭的政策障礙，為各類經(jīng)營主體營造一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
近年來，我省將優(yōu)化營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合，圍繞“1269”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新推出質(zhì)量強(qiáng)鏈、標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈、品牌興鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)提鏈、政務(wù)服務(wù)優(yōu)鏈、監(jiān)管執(zhí)法護(hù)鏈的“六鏈”行動(dòng)。這不是泛泛而談的支持，而是深入到產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)幫扶和平臺(tái)建設(shè)。這種“條塊結(jié)合、分級(jí)分類、精準(zhǔn)服務(wù)”的思路，真正實(shí)現(xiàn)了營商環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的同頻共振。
●省優(yōu)化營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員、江西駿馬招標(biāo)咨詢有限公司負(fù)責(zé)人 馬詩勇
發(fā)揮橋梁作用，做一流營商環(huán)境的踐行者、推動(dòng)者和維護(hù)者
參加此次活動(dòng)，我深受觸動(dòng)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)專家提到“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”，讓我對(duì)自身雙重角色有了更深體會(huì)。
從監(jiān)督員角度看，監(jiān)督工作不僅是查找問題，更是要理解營商環(huán)境作為系統(tǒng)工程的內(nèi)涵。專家提到需要“快速準(zhǔn)確的信息媒介”促進(jìn)交流，這讓我期待江西營商智庫能成為履職的有效工具，幫助我們更精準(zhǔn)匯聚企業(yè)心聲、研判共性難題，推動(dòng)監(jiān)督工作從“旁觀評(píng)議”轉(zhuǎn)向“建設(shè)性參與”。作為企業(yè)經(jīng)營者，我特別認(rèn)同活動(dòng)中專家提出的“法律需為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰指引”“產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境精細(xì)化管理思路”等觀點(diǎn)，這些建議切中企業(yè)關(guān)切。
江西營商智庫的發(fā)布，標(biāo)志著“媒、政、企、智”協(xié)同進(jìn)入新階段。它不僅是信息平臺(tái)，更是問題解決者和價(jià)值連接者。作為其中一員，我將發(fā)揮橋梁作用：借助智庫提升服務(wù)企業(yè)的專業(yè)性與實(shí)效性，同時(shí)通過監(jiān)督員渠道反饋實(shí)踐洞察，做一流營商環(huán)境的踐行者、推動(dòng)者和維護(hù)者，為我省“贛出精彩”貢獻(xiàn)自己的力量。
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